什么是人防？

　　人民防空是國防的組成部分。國家根據(jù)國防需要，動員和組織群眾采取防護措施，防范和減輕空襲危害，主要是指在戰(zhàn)爭狀態(tài)下，國家動員和組織群眾防備敵人的空中襲擊，防范和減輕因空襲危害所采取的措施和行動。在平時，人防是一項全民的國防戰(zhàn)備工作；到戰(zhàn)時，人防是一種軍事性的全民防護行動。

　　人防的作用是什么？

　　人防建設要充分發(fā)揮“兩**、兩服務”作用，**國家軍事安全，**城市公共安全；服務經(jīng)濟社會發(fā)展，服務現(xiàn)代化城市建設發(fā)展。

　　人防的“四姓”和“四性”

　　1、人防“姓國”（國防性）

　　人防是國防的組成部分，是國家聯(lián)合防空體系（野戰(zhàn)防空、要地防空和人民防空）的組成部分，也是國防動員體系的組成部分。人防動員與國民經(jīng)濟動員、科技動員、國防交通動員等構(gòu)成國防動員體系，包括人口和物資疏散動員、重要經(jīng)濟目標防護動員、消除敵空襲后果動員、政治動員。

　　2、人防“姓軍”（軍事性）

　　人防是軍事斗爭準備的內(nèi)容，軍事化特征突出，戰(zhàn)時防空行動環(huán)境惡劣、命懸**、對抗較量反復、暴烈困斗持久。

　　3、人防“姓社”（社會性）

　　人防是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要方面，人防建設涉及各機關、各領域、各行業(yè)，需要國家和社會各方面共同組織實施。

　　4、人防“姓民”（全民性）

　　人防的根本目的是防范和減輕空襲危害，保護人民生命財產(chǎn)安全，動員、組織和依靠人民是人防建設的力量源泉。國外人防通稱“民防”，即民眾保護或公民防護，其防備的主要對象是敵方的空中襲擊，防護主體是平民。一些發(fā)達*普遍將公眾防空與防災救援職能賦予民防部門。